CSM a suspendat-o din funcție pe judecătoarea Liliana Alexe, după scandalul ROMATSA și incidentul de la ÎCCJ

Secția pentru judecători în materie disciplinară a Consiliului Superior al Magistraturii a admis propunerea Inspecției Judiciare și a dispus suspendarea din funcție a judecătoarei Liliana Cătălina Alexe, de la Curtea de Apel București. Măsura a fost luată în procedura disciplinară declanșată în cazul magistratului care a dispus suspendarea certificatului ROMATSA și care, ulterior, s-a prezentat la Înalta Curte de Casație și Justiție, unde se judeca recursul împotriva propriei hotărâri, solicitând în repetate rânduri cuvântul pentru a-și susține soluția.

Potrivit ordinii de zi soluționate de CSM, publicată joi, 10 septembrie, Secția pentru judecători în materie disciplinară a admis, în dosarul nr. 15/J/2026, propunerea formulată de Inspecția Judiciară privind suspendarea din funcție a Lilianei Alexe.

„Admite propunerea formulată de Inspecția Judiciară privind suspendarea din funcție a doamnei Alexe Liliana Cătălina – judecător în cadrul Curții de Apel București”, se arată în hotărârea CSM.

CSM invocă expres „atingerea gravă adusă prestigiului justiției”

Un element deosebit de important este temeiul concret ales de CSM. Secția pentru judecători a dispus măsura „în temeiul dispozițiilor art. 52 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 305/2022”.

Cea de-a doua ipoteză a articolului 52 permite suspendarea unui magistrat atunci când „procedura disciplinară este de natură să aducă atingere gravă prestigiului justiției”. Prima ipoteză prevăzută de lege se referă, distinct, la situația în care continuarea exercitării funcției ar putea afecta desfășurarea imparțială a procedurii disciplinare. Prin trimiterea expresă la „teza a II-a”, CSM și-a întemeiat, așadar, măsura pe gravitatea pe care procedura disciplinară o prezintă pentru prestigiul justiției.

Suspendarea a fost dispusă „până la finalizarea, în mod definitiv, a procedurii disciplinare ce face obiectul lucrării Inspecției Judiciare nr. 26-1921/a1”, potrivit hotărârii. Legea stabilește că durata unei asemenea suspendări provizorii nu poate depăși șase luni.

Liliana Alexe poate contesta suspendarea la ÎCCJ

Hotărârea poate fi atacată de judecătoare, în termen de cinci zile de la comunicare, la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Eventuala contestație nu suspendă de drept executarea măsurii. Legea permite însă instanței ca, până la soluționarea contestației, să suspende executarea hotărârii la cererea magistratului. Contestația trebuie judecată de urgență și cu precădere, iar hotărârea ÎCCJ este definitivă.

Măsura decisă joi nu reprezintă o sancțiune disciplinară definitivă și nu anticipează soluția asupra vinovăției magistratului. Este însă o măsură excepțională, luată înaintea finalizării procedurii disciplinare tocmai în considerarea uneia dintre situațiile grave prevăzute de lege.

Decizia vine după ce CSM analizase inițial cererea Inspecției Judiciare în 3 septembrie și amânase pronunțarea pentru 9 septembrie. Pronunțarea a fost apoi amânată pentru 10 septembrie, când propunerea Inspecției Judiciare a fost admisă. La termenul precedent, Alexe le declarase jurnaliștilor că hotărârea din cazul ROMATSA fusese luată „cu o luciditate maximă” și că își asumă inclusiv prezența sa la ședința ÎCCJ.

Incident de o gravitate ieșită din comun la ÎCCJ

Cazul a escaladat în 26 august, când Înalta Curte judeca recursul împotriva hotărârii pronunțate chiar de Liliana Alexe în dosarul ROMATSA.

Judecătoarea de la Curtea de Apel București s-a prezentat în sala de judecată, deși nu avea nicio calitate procesuală în cauza aflată în recurs. Într-un răspuns oficial transmis STIRIPESURSE.RO după incident, ÎCCJ a confirmat că Alexe „a solicitat în repetate rânduri acordarea cuvântului pentru a susține soluția pe care a pronunțat-o și care era favorabilă reclamanților”.

Completul i-a atras atenția că nu poate participa la judecată, deoarece nu este parte în proces, și i-a cerut să respecte ordinea și solemnitatea ședinței.

Intervențiile au continuat însă. Potrivit ÎCCJ, completul a fost „nevoit” să recurgă la regulile privind restabilirea ordinii și a dispus îndepărtarea Lilianei Alexe din sala de judecată. Potrivit informațiilor publicate ulterior, judecătoarea a fost scoasă din sală de un jandarm.

Gravitatea situației rezulta din faptul fără precedent că judecătorea care pronunțase sentința atacată încerca să ia parte la dezbaterile desfășurate în fața judecătorilor însărcinați tocmai să controleze legalitatea acelei sentințe.

Alexe a susținut ulterior că intervenția sa urmărea să aducă la cunoștință existența unor „relații apropiate” cu unul dintre judecătorii completului, în contextul unei cereri de recuzare. ÎCCJ a precizat însă oficial că aceasta solicitase repetat cuvântul „pentru a susține soluția pe care a pronunțat-o”.

Reclamanții au cerut recuzarea completului

Incidentul a produs și consecințe procedurale. Reclamanții care obținuseră la Curtea de Apel hotărârea favorabilă au solicitat recuzarea completului ÎCCJ, invocând lipsa de imparțialitate.

Judecarea recursului a continuat ulterior, iar pe 27 august Înalta Curte a dat definitiv câștig de cauză ROMATSA. Au fost admise recursurile formulate de ROMATSA și Autoritatea Aeronautică Civilă Română împotriva încheierii din 23 decembrie 2025 și a sentinței civile nr. 360 din 27 februarie 2026, pronunțate de Curtea de Apel București.

Sentința Lilianei Alexe a dus cazul ROMATSA până în CSAT

Scandalul își are originea în hotărârea pronunțată în februarie de Liliana Alexe într-un litigiu generat de acuzații de discriminare în procedurile de recrutare a controlorilor de trafic aerian.

Judecătoarea a dispus suspendarea pentru o lună calendaristică, de la data rămânerii definitive a hotărârii, a certificatului de furnizor de servicii de navigație aeriană deținut de ROMATSA.

Eventualele efecte ale sentinței au provocat o reacție instituțională de amploare, în condițiile în care ROMATSA asigură serviciile de navigație aeriană în spațiul aerian al României. Situația a ajuns inclusiv pe masa Consiliului Suprem de Apărare a Țării, fiind analizate implicațiile asupra securității naționale, traficului aerian și obligațiilor României în cadrul NATO.

Inspecția Judiciară s-a sesizat, la rândul său, în legătură cu situația generată de hotărâre. Ulterior, Parlamentul a modificat legislația pentru a preciza regimul juridic al certificatului ROMATSA, iar ÎCCJ a desființat definitiv soluția de suspendare.

Judecătoarea își apărase public sentința înainte de recurs

Înaintea episodului de la Înalta Curte, Liliana Alexe provocase controverse și printr-un interviu acordat Digi24.ro în 28 iulie, în condițiile în care procesul nu era încă definitiv încheiat.

Magistratul și-a explicat atunci pe larg raționamentul juridic și și-a apărat public hotărârea, declarând că „nu puteam să iau o sancțiune mai ușoară” și susținând că o altă soluție ar fi presupus încălcarea legii.

Episodul ridica deja întrebări prin raportare la art. 233 din Legea nr. 303/2022, care impune judecătorilor restricții privind exprimarea publică asupra proceselor aflate în curs. Incidentul din 26 august a fost însă mult mai grav, deoarece magistratul s-a prezentat efectiv în sala în care era verificată propria hotărâre și, potrivit ÎCCJ, a cerut în repetate rânduri cuvântul pentru a o susține.

În plan disciplinar, faptele pot fi analizate inclusiv prin raportare la dispozițiile Legii nr. 303/2022 privind încălcarea incompatibilităților și interdicțiilor, imixtiunea în activitatea altui judecător sau intervențiile pentru soluționarea intereselor altor persoane. Încadrarea exactă și eventuala răspundere urmează însă să fie stabilite în procedura disciplinară.