Campania anticorupție a lui Xi Jinping, în centrul atenției înaintea reuniunii liderilor Partidului Comunist Chinez

Campania anticorupție lansată de Xi Jinping după preluarea puterii în 2012 continuă să vizeze oficiali de la toate nivelurile Partidului Comunist Chinez (PCC), în timp ce conducerea de la Beijing se reunește pentru o serie de discuții importante despre disciplina și loialitatea în interiorul partidului, relatează The Guardian.

Anul trecut, autoritățile disciplinare au deschis anchete împotriva a peste un milion de persoane, inclusiv a peste 100 de oficiali de rang ministerial sau provincial și de nivel superior.

Reuniunea, cunoscută drept al cincilea plen, a început luni și se concentrează, potrivit presei de stat chineze, asupra „promovării unei autoguvernări complete și riguroase a partidului”. În limbajul oficial al PCC, acest concept include disciplina internă, loialitatea politică și combaterea corupției.

Pentru analiștii care urmăresc politica elitelor chineze, amploarea anchetelor și epurările recente ridică întrebări despre modul în care Xi folosește lupta anticorupție pentru a-și consolida autoritatea și pentru a elimina potențialii rivali politici.

Corupția, asociată cu lipsa de loialitate față de partid

Deși campania anticorupție este prezentată de autoritățile chineze drept un instrument de combatere a abuzurilor, faptul că anchetele se încheie aproape întotdeauna cu condamnări a alimentat întrebări privind motivele reale ale unor investigații: dacă persoanele vizate sunt vinovate de corupție sau dacă reprezintă, totodată, o amenințare politică pentru conducerea partidului.

Kerry Brown, directorul Institutului Lau China de la King’s College London, a explicat că, în viziunea lui Xi, preocupat de disciplină și loialitate, distincția dintre corupție și neloialitatea politică poate fi neclară.

„Dacă ești corupt, nu ești loial din punct de vedere politic. Dacă ești loial din punct de vedere politic, nu ești corupt”, a declarat Brown.

Acesta a adăugat că, în sistemul PCC, corupția nu este privită exclusiv prin prisma faptelor materiale, ci include și ceea ce partidul numește „corupție spirituală”, asociată cu lipsa de loialitate politică.

Unii analiști consideră că persistența campaniei anticorupție reflectă probleme structurale ale sistemului politic chinez, caracterizat printr-o ierarhie rigidă și o birocrație extinsă, care administrează o populație de aproximativ 1,4 miliarde de oameni.

Neil Thomas, cercetător principal la think-tank-ul Asia Society, a declarat că Xi a redus corupția din partid și și-a consolidat controlul, dar că sancțiunile mai dure nu pot elimina complet situațiile în care funcționarii își pun propriile interese înaintea celor ale partidului.

„Răspunsul lui Xi este să continue să înăsprească disciplina, făcând din lupta împotriva corupției o metodă permanentă de guvernare, fără un moment evident în care să poată declara misiunea îndeplinită”, a spus Thomas.

O reuniune importantă înaintea congresului de anul viitor

Al cincilea plen este una dintre cele șapte reuniuni organizate, de regulă, în fiecare ciclu de cinci ani dintre congresele Partidului Comunist Chinez. La acestea participă peste 300 de membri ai Comitetului Central, unul dintre principalele organisme de conducere ale partidului.

Reuniunea din această săptămână este importantă și pentru că ar putea fi ultima întâlnire de fond înaintea celui de-al 21-lea Congres al PCC, programat pentru anul viitor. În cadrul congresului va fi ales un nou Comitet Central, iar Xi este așteptat să fie desemnat pentru un al patrulea mandat în fruntea partidului.

Eliminarea persoanelor considerate o amenințare pentru autoritatea sa sau pentru credibilitatea PCC rămâne o prioritate pentru liderul chinez. Cu toate acestea, anchetele și epurările continuă la aproape 15 ani de la preluarea puterii de către Xi.

„Este o parte profund înrădăcinată în viziunea asupra lumii [a lui Xi]”, a spus Brown. „Toți ceilalți sunt corupți”.

Xi a avertizat anterior că partidul ar putea să-și piardă statutul de formațiune aflată la guvernare și să fie „eliminat de istorie” dacă nu reușește să-și impună disciplina internă. „Aceasta nu este deloc o exagerare”, a declarat liderul chinez.

Epurările au ajuns până la vârful ierarhiei militare

Accentul pus pe disciplina internă vine în contextul unor anchete de amploare care au vizat oficiali de rang înalt din partid și din armată.

În ianuarie, Zhang Youxia, cel mai înalt general al Chinei și al doilea om în ierarhia militară după Xi, a fost pus sub anchetă. Luna trecută, acesta a fost expulzat din partid, după ce fusese îndepărtat din Comisia Militară Centrală (CMC), principalul organism de conducere al armatei.

Alte epurări au redus componența CMC de la șapte membri, câți are în mod normal, la doar doi: Xi Jinping și Zhang Shengmin, șeful departamentului de disciplină al comisiei.

Printre oficialii vizați recent se numără și Ma Xingrui, fostul secretar de partid din regiunea Xinjiang, și Huang Qifan, fostul primar al orașului Chongqing.

Huang era considerat mult timp un supraviețuitor al luptelor politice din China, inclusiv al scandalurilor de la începutul anilor 2010 în care a fost implicat Bo Xilai, fostul lider al Partidului Comunist din Chongqing și rival politic al lui Xi. Bo a fost condamnat pentru luare de mită și delapidare și execută o pedeapsă cu închisoarea pe viață. Huang a supraviețuit atunci epurărilor, însă a fost vizat ulterior de anchete.

Campania anticorupție, instrument de consolidare a controlului

Unii analiști s-au întrebat dacă epurările recente, care au ajuns până la cele mai înalte niveluri ale partidului și armatei, indică existența unor tensiuni sau a unei instabilități în interiorul regimului.

Xi ar putea interpreta însă aceste evoluții într-un mod diferit: anchetele anticorupție îi permit să demonstreze cine deține controlul și să impună disciplina în rândul conducerii.

În opinia lui Kerry Brown, investigațiile reprezintă „cel mai simplu și natural instrument prin care se impun unitatea și disciplina”.

Campania începută în 2012 nu pare, astfel, să se apropie de final. În condițiile în care conducerea chineză continuă să asocieze combaterea corupției cu loialitatea politică, disciplina internă rămâne o temă centrală pentru Xi Jinping și pentru viitorul Partidului Comunist Chinez.