Poarta muncitorilor străini se redeschide doar pe hârtie: Blocaj major pe piața muncii, angajările - paralizate până în octombrie, exact în vârful lucrărilor PNRR

Noile reguli privind angajarea muncitorilor străini intră în vigoare sâmbătă, 8 august, însă companiile avertizează că sistemul nu va putea produce imediat noi angajări. Primele cereri ar putea fi depuse abia la începutul lunii octombrie, după autorizarea agențiilor și înregistrarea angajatorilor, potrivit estimărilor transmise News.ro de Patronatul Importatorilor de Forță de Muncă.

Blocajul lovește în special construcțiile, unde lucrările finanțate prin PNRR au ajuns într-o perioadă de vârf, dar și agricultura și industria HoReCa. Firmele susțin că au contracte și termene de respectat, însă nu mai au o procedură imediată prin care să aducă personalul necesar din afara Uniunii Europene.

Platforma care trebuia să deblocheze angajările pornește cu probleme

Guvernul a lansat platforma WorkinRomania.gov.ro, primul sistem digital integrat prin care angajatorii, agențiile de recrutare și instituțiile statului ar trebui să gestioneze într-un singur loc angajarea cetățenilor din state terțe.

Platforma a devenit disponibilă după ce Executivul a aprobat, pe 6 august, hotărârea referitoare la categoriile de date prelucrate, măsurile de securitate și conectarea bazelor de date deținute de instituțiile publice.

Prima zi de funcționare a venit însă cu probleme tehnice și blocaje. Reprezentanții companiilor de recrutare speră ca acestea să fie remediate rapid, însă atrag atenția că simpla lansare a portalului nu înseamnă reluarea imediată a angajărilor.

Înainte de a putea depune cereri pentru lucrători, agențiile trebuie autorizate, iar angajatorii trebuie înregistrați sau autorizați în noul sistem.

Primele cereri ar putea fi depuse abia în octombrie

Patronatul Importatorilor de Forță de Muncă estimează că autorizarea agențiilor ar putea dura aproximativ o lună. O perioadă similară ar putea fi necesară pentru finalizarea procedurilor aplicabile angajatorilor.

„Credem că primele cereri unice vor putea fi înregistrate în portal la începutul lunii octombrie, dacă totul va decurge conform planului”, au transmis reprezentanții patronatului.

Estimarea este mai pesimistă decât cea a unor companii de recrutare, care speră ca primele proceduri să fie finalizate în aproximativ două săptămâni.

Melania Pop, managing partner al International Work Finder, avertizează că orice întârziere mai mare ar produce probleme serioase firmelor care depind de personal sezonier sau de lucrători aduși din afara Uniunii Europene.

„Firmele care au nevoie de muncitori nu mai au soluții”, a declarat aceasta pentru News, arătând că procedurile sunt deja blocate de mai multe luni.

Piața nu mai primește cereri noi din 27 aprilie

Vechea procedură reglementată prin OG nr. 25/2014 a fost abrogată la 27 aprilie 2026, odată cu intrarea în vigoare a OUG nr. 32/2026.

Solicitările și programările depuse înaintea acelei date au continuat să fie soluționate conform vechilor reguli, însă pentru cererile noi piața a intrat într-o perioadă de așteptare până la operaționalizarea sistemului WorkinRomania.

Reprezentanții industriei susțin că, deși blocajul durează din aprilie, procedurile pregătitoare pot începe efectiv abia acum. Agențiile trebuie să își constituie garanțiile financiare și să obțină autorizațiile, iar angajatorii trebuie să îndeplinească noile condiții pentru înregistrare.

Abia după finalizarea acestor etape vor putea fi încărcate cererile unice pentru angajarea muncitorilor străini.

Construcțiile riscă să fie lovite în plin

Cel mai afectat sector ar putea fi cel al construcțiilor, unde firmele desfășoară în această perioadă un volum ridicat de lucrări, inclusiv proiecte cu termene stricte finanțate prin PNRR.

Deficitul de personal este resimțit și în agricultură, unde activitățile depind de calendarul sezonier, precum și în hoteluri, restaurante și alte afaceri din turism.

Întârzierea angajărilor nu poate fi recuperată întotdeauna ulterior. Lucrările agricole, sezonul turistic sau anumite etape ale proiectelor de construcții trebuie executate în perioade precise.

Companiile avertizează că lipsa personalului poate duce la întârzieri, costuri mai mari și chiar imposibilitatea respectării unor contracte.

Garanție de 75.000 de euro pentru agențiile de recrutare

Noua legislație obligă agențiile care aduc lucrători străini să constituie o garanție financiară de 75.000 de euro pentru cel mult 250 de persoane plasate.

Pentru fiecare grup suplimentar de până la 250 de lucrători, garanția crește cu încă 50.000 de euro. Autorizația obținută de agenție va fi valabilă doi ani.

Patronatul estimează că aceste costuri ar putea elimina din piață aproximativ 70% dintre agențiile mici și mijlocii. O estimare anterioară avansa chiar un interval cuprins între 70% și 80%.

Reprezentanții industriei avertizează că piața s-ar putea concentra astfel în jurul câtorva companii mari, capabile să blocheze zeci sau sute de mii de euro pentru obținerea autorizațiilor.

Garanțiile sunt prevăzute de OUG nr. 32/2026, însă estimarea privind numărul agențiilor care ar putea dispărea aparține patronatului și nu reprezintă o prognoză oficială a Guvernului.

Ce schimbă noul sistem pentru angajatori și muncitori

Prin WorkinRomania, procedura de angajare a străinilor ar trebui să fie complet digitalizată. Angajatorii vor putea depune cererile și documentele online, vor urmări stadiul solicitărilor și vor comunica prin același sistem cu instituțiile statului.

Este introdusă cererea unică, care înlocuiește vechiul mecanism al avizelor de angajare și detașare. Contractele trebuie prezentate într-o formă bilingvă, astfel încât lucrătorul străin să își poată înțelege drepturile, salariul, programul, condițiile de cazare și obligațiile.

În cazul recrutării prin intermediari, contractul va fi încheiat între trei părți: agenție, angajator și lucrător. Patronatul reclamă însă că legea nu stabilește suficient de clar ce se întâmplă dacă una dintre părți iese din acest raport.

Agențiile primesc și responsabilități mai mari pentru situația muncitorilor plasați, inclusiv în cazul în care apar probleme cu angajatorul sau cu dreptul de ședere.

Lucrătorii riscă să ajungă în ședere ilegală fără să fie vinovați

Reprezentanții PIFM avertizează că întârzierile administrative pot produce consecințe directe și asupra muncitorilor deja aflați în România.

Un lucrător care și-a îndeplinit obligațiile ar putea ajunge fără drept legal de ședere dacă dosarul este întârziat de Inspectoratul General pentru Imigrări, dacă angajatorului îi este blocat contul sau dacă agenția prin care a fost recrutat este suspendată.

Oficial, Ministerul Afacerilor Interne susține că noua platformă va reduce birocrația, va scurta termenele și va permite urmărirea în timp real a cererilor. Sistemul ar trebui să contribuie și la prevenirea migrației ilegale și la protejarea lucrătorilor străini.

România a redus contingentul de muncitori străini

Pentru 2026, Guvernul a stabilit un contingent de 90.000 de lucrători străini nou-admiși pe piața muncii, în scădere față de limita de 100.000 de persoane aplicată în 2025.

Până pe 15 iulie fuseseră emise 65.040 de avize de angajare, potrivit datelor centralizate de patronat.

Diferența rămasă din contingent poate deveni însă dificil de utilizat dacă autorizarea agențiilor și înregistrarea angajatorilor se prelungesc. În scenariul pesimist, primele cereri introduse prin noul sistem vor apărea în octombrie sau chiar mai târziu, după mai bine de cinci luni de la blocarea procedurii anterioare.