Legea privind combaterea pestei porcine, trimisă la reexaminare de către preşedinte

Preşedintele Nicuşor Dan a transmis, luni, Parlamentului, spre reexaminare, Legea pentru modificarea şi completarea Legii privind exploataţiile de creştere a porcinelor şi combaterea pestei porcine africane în România, cerând reevaluarea unor proceduri şi costuri de testare.

La data de 5 august, Parlamentul a transmis preşedintelui acest act normativ pentru promulgare.

Legea supusă reexaminării urmăreşte consolidarea prevenirii şi combaterii pestei porcine africane, protejarea exploataţiilor de creştere a porcinelor şi limitarea consecinţelor economice şi sanitar-veterinare ale bolii, transmite Agerpres.

„Realizarea acestui obiectiv reclamă însă un cadru normativ clar, coerent, aplicabil şi pe deplin compatibil cu dreptul Uniunii Europene, adoptat cu respectarea procedurii constituţionale şi însoţit de garanţii proporţionale cu intensitatea ingerinţelor instituite”, a subliniat preşedintele.

Potrivit acestuia, în forma transmisă la promulgare, legea conţine obligaţii al căror rezultat nu poate fi stabilit obiectiv, soluţii sancţionatorii disproporţionate, delegări insuficient delimitate către o autoritate administrativă, contradicţii între autorităţile competente, precum şi deficienţe de fundamentare financiară şi tehnică legislativă, care necesită o reanalizare.

Şeful statului cere ca, pentru asigurarea unui cadru normativ constituţional, eficient, coerent şi compatibil cu dreptul Uniunii Europene, Legislativul să reformuleze prevederea privind confiscarea obligatorie a mijlocului de transport a şase sau mai multe porcine neidentificate sau neînsoţite de documente sanitar-veterinare prin introducerea unor criterii de individualizare raportate la natura şi gravitatea faptei, protejarea terţilor de bună-credinţă şi restabilirea proporţionalităţii sancţiunilor faţă de scopul declarat al legii.

De asemenea, el solicită să se clarifice regimul procedural al recoltării de mistreţi.

Este vorba de acordarea stimulentului de 150 de euro pentru fiecare mistreţ împuşcat la care boala nu s-a confirmat, menţionată în legea criticată.

Conform sesizării, legea nu evaluează capacitatea laboratoarelor sanitar-veterinare judeţene de a absorbi acest volum, nici costul de laborator generat, care rămâne, la rândul lui, în sarcina bugetului Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, alături de stimulentele propriu-zise.

Şeful statului cere Parlamentului să reformuleze măsurile de testare, astfel încât să fie dispuse numai cu respectarea dreptului Uniunii Europene, cu excluderea dublei testări pentru marfa deja certificată, şi pe baza unor criterii legale clare şi să delimiteze prin lege regimul zonei de monitorizare sanitar-veterinară de 10 kilometri şi să condiţioneze de o analiză de risc măsurile suplimentare pe care preşedintele ANSVSA le poate institui în interiorul acesteia.

De asemenea, Nicuşor Dan cere ca legea să restrângă sau să condiţioneze excepţia de la restricţiile de circumscripţie sanitar-veterinară prevăzută pentru exploataţiile comerciale de porcine rase autohtone, prin introducerea unei obligaţii de testare proporţionale cu riscul specific sistemului de creştere semideschis.