Instanța pune frână tăierilor declanșate prin OUG de Guvernul Bolojan: reduceri de personal, suspendate

Tribunalul Constanța a suspendat măsurile prin care Inspectoratul Școlar Județean Constanța a decis reducerea personalului de la Palatul Copiilor, în aplicarea ordonanței de urgență adoptate de Guvernul Bolojan pentru diminuarea cu 10% a cheltuielilor de personal din sectorul public. Hotărârea este executorie și blochează, cel puțin până la soluționarea procesului pe fond, desființarea unui post administrativ și a 7,5 norme didactice.

Secția de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța a admis, joi, 23 iulie, cererea formulată de Asociația Părinților Palatul Copiilor Constanța și de un elev beneficiar al activităților instituției, în contradictoriu cu ISJ Constanța.

Instanța a dispus suspendarea executării articolului 17 din Hotărârea Consiliului de Administrație al ISJ Constanța nr. 29 din 20 aprilie 2026 și a articolului 2 din Hotărârea nr. 32 din 23 aprilie 2026, până la pronunțarea instanței de fond.

Decizia este executorie de drept și poate fi atacată cu recurs în termen de cinci zile de la comunicare. Suspendarea nu echivalează cu anularea definitivă a actelor ISJ, legalitatea acestora urmând să fie analizată în procesul de fond.

OUG-ul austerității exclude însă instituțiile de învățământ

Conflictul a pornit de la aplicarea OUG nr. 7/2026, intrată în vigoare la 25 februarie. Actul adoptat de Guvernul Bolojan prevede reducerea cu 10% a cheltuielilor de personal în cadrul Guvernului, ministerelor și al instituțiilor aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestora.

Ordonanța permite reducerea numărului de posturi, disponibilizări, diminuarea unor sporuri sau alte măsuri de scădere a cheltuielilor. În același timp, articolul XLIX exclude expres cheltuielile de personal aferente unităților și instituțiilor din învățământul de stat.

Asociația părinților susține că excepția nu face nicio distincție între învățământul de masă, învățământul special și educația extrașcolară și că, prin urmare, reducerea nu putea fi impusă Palatului Copiilor Constanța.

Cu toate acestea, Consiliul de Administrație al ISJ Constanța a adoptat în aprilie două hotărâri prin care a aplicat reducerea cheltuielilor de personal și unităților de educație extrașcolară din județ, invocând chiar articolul XLIX al ordonanței.

Un post administrativ și 7,5 norme didactice urmau să dispară

Potrivit comunicatului Asociației Părinților, măsurile dispuse de ISJ Constanța presupuneau desființarea unui post administrativ vacant începând cu 1 iulie 2026 și eliminarea a 7,5 norme didactice de la 1 septembrie.

Asociația mai susține că Inspectoratul Școlar a intervenit direct asupra bugetului și structurii de personal ale unei instituții cu personalitate juridică proprie, deși această competență ar reveni, potrivit normelor speciale, Consiliului de Administrație al Palatului Copiilor.

Reducerea normelor didactice ar fi putut conduce la închiderea unor cercuri educative și la restrângerea accesului gratuit la activități extrașcolare pentru aproximativ 1.125 de copii. Economia bugetară estimată era de circa 187.000 de lei.

„Palatul Copiilor este, în această situație, o victimă a unor măsuri dispuse de ISJ Constanța, care ar fi lovit direct în copiii și în profesorii acestei instituții. Ne bucurăm că instanța a confirmat ceea ce am susținut de la început: aceste reduceri nu au avut niciun temei legal”, a declarat Dan Marian Vrană, președintele Asociației Părinților Palatul Copiilor Constanța.

Afirmația privind lipsa temeiului legal reprezintă poziția reclamanților. Prin hotărârea de joi, Tribunalul a dispus deocamdată doar suspendarea actelor administrative, urmând ca argumentele privind legalitatea acestora să fie tranșate pe fond.

Posturile trebuie menținute până la judecarea fondului

Avocatul Alexandru Bajdechi, reprezentantul reclamanților, afirmă că ISJ Constanța trebuie să pună imediat în aplicare hotărârea, chiar dacă va formula recurs.

„În concret, posturile vizate nu se desființează și trebuie menținute și ocupate, astfel încât activitatea Palatului Copiilor Constanța să nu fie afectată, iar cele 7,5 norme didactice să fie ocupate conform procedurilor. Suspendarea produce efecte imediate, iar autoritatea are obligația de a se conforma fără întârziere”, a precizat avocatul.